國資平臺  產(chǎn)業(yè)引擎

2009年是改革開放以來，實體經(jīng)濟受金融危機沖擊面臨困難和挑戰(zhàn)最多的一年。南通產(chǎn)業(yè)控股集團作為市屬國有工商產(chǎn)業(yè)資本的重要經(jīng)營平臺，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指引，以資產(chǎn)資本化和資本證券化為方向，保增長、爭效益，上項目、求發(fā)展，不斷創(chuàng)新運作機制，定報企業(yè)全年實現(xiàn)銷售65億元、利潤3.5億元，國有資產(chǎn)保值增值率達到108%，凈資產(chǎn)比2005年授權(quán)基數(shù)增長146%，較好地完成了各項經(jīng)濟指標和政府交辦任務(wù)，國有資本營運碩果累累。

一、優(yōu)化布局，帶動產(chǎn)業(yè)升級。

多方籌資10多億元，組織8家企業(yè)實施退城進郊（進園）搬遷，帶動企業(yè)項目投資近60億元，加速了技術(shù)改造，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整。姚港化工區(qū)于2009年12月25日提前實現(xiàn)全面停產(chǎn)，兌現(xiàn)了政府承諾，消除了安全環(huán)保隱患；江山股份等企業(yè)新廠區(qū)全面投產(chǎn)，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)品優(yōu)化升級；南通科技完成搬遷，新區(qū)國家級數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)化基地初具規(guī)模；兩個熱電廠關(guān)停并完成集中供熱項目管網(wǎng)對接；醋酸化工等一批新增搬遷項目全面啟動，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級、做大做強。

二、上市融資，加速資本證券化。  

以企業(yè)上市和再融資作為資產(chǎn)資本化、資本證券化的重要抓手，著力推進一批重點企業(yè)梯次上市。控股企業(yè)精華制藥上市首發(fā)申請于2009年11月11日通過證監(jiān)會審核，使集團資本證券化率超過40%，國有資本總市值超過20億元。上市公司南通科技恢復(fù)直接融資功能，定向增發(fā)1億股再融資方案已進入申報審核程序。力爭數(shù)年內(nèi)上市公司數(shù)量達到3至5家，資本證券化率達到50%。

三、盤活資產(chǎn)，拓展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

通過招商引資，盤活臨街企業(yè)的廠房、土地，實現(xiàn)閑置資產(chǎn)向投資置業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的升級轉(zhuǎn)化。原電子器材廠已改造成南通軟件園，并引入家庭在線、無錫國聯(lián)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)入駐，二期配套商務(wù)樓項目也已開工建設(shè)。輕工機械廠引入知名企業(yè)紅星美凱龍集團改造大型家居商場項目已簽訂合作協(xié)議。原衡器廠引入寧波“飛越時空”品牌，將打造為城西片文化休閑廣場。支持大力鉗公司、冠達集團啟動了廠區(qū)改造高星級酒店項目計劃。

四、創(chuàng)新機制，提升資產(chǎn)管控力。

積極開展“管理提升年”活動，在房產(chǎn)租賃、資產(chǎn)處置中引進招標競價機制，促進資產(chǎn)管理的規(guī)范化。在房屋租賃管理上，通過拍租、競租，以市場化方式確定租金水平，市區(qū)5處店面房收益增長23%；在資產(chǎn)處置上，某公司設(shè)備資產(chǎn)實行聯(lián)合拍賣，某廠舊廠房拆除采取招投標，成交價格均遠高于預(yù)期；組織審計評估業(yè)務(wù)招投標，費用比規(guī)定標準明顯下降。在原財務(wù)管理中心基礎(chǔ)上成立財務(wù)管理公司，對空殼企業(yè)財務(wù)總帳集中委派，有效加強了授權(quán)資產(chǎn)的財務(wù)監(jiān)管。

五、優(yōu)進劣退，整合配置資源。

實施優(yōu)進劣退戰(zhàn)略，推進資源整合，推進股權(quán)多元化、管理扁平化。整合市區(qū)十字街商圈內(nèi)十多家國有商業(yè)門店，組建了南通國嘉商業(yè)有限公司，為高起點規(guī)劃發(fā)展創(chuàng)造了條件。促成高中壓閥門等企業(yè)的資產(chǎn)重組，通過引進戰(zhàn)略投資者，實現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換。制定并實施低效股權(quán)流轉(zhuǎn)方案，從長期虧損或投資回報低的一般競爭領(lǐng)域退出國有資本，基本完成艱巨的改革掃尾任務(wù)，維護了社會穩(wěn)定、企業(yè)穩(wěn)定。

六、開發(fā)沿海，投資洋口產(chǎn)業(yè)園。

搶抓沿海開發(fā)和長三角區(qū)域發(fā)展規(guī)劃帶來的歷史機遇，與國投公司、市開發(fā)區(qū)總公司共同出資設(shè)立洋口港南通國際產(chǎn)業(yè)園開發(fā)股份有限公司，以此為平臺，充分發(fā)揮兩大國有控股公司的融資優(yōu)勢和開發(fā)區(qū)的招商優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)和新興重大產(chǎn)業(yè)項目引進，努力將國際產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成國有資本積聚、新興產(chǎn)業(yè)特色鮮明的工業(yè)園區(qū)，為全市發(fā)展大港口、大園區(qū)、大產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略目標貢獻力量。

歷經(jīng)金融危機洗禮的產(chǎn)控集團及其投資企業(yè)愈加成熟和睿智。新的一年，產(chǎn)控集團將圍繞新的目標和任務(wù)，加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量和效益的雙提升，不斷提高國有資本的影響力、帶動力，在全市加快實現(xiàn)基本現(xiàn)代化的征程中再立新功！